国企改革必须依法推进。意见提出，在推进混合所有制、员工持股、股权激励等改革过程中，坚持依法规范操作，确保法律事务机构全程参与，严控法律风险，防止国有资产流失，同时，高度重视对企业内部审批、执行等关键环节的管理，强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的部门和岗位的监督，实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用。澳门永利赌场注册2015年11月，工业和信息化部与公安部建立起“诈骗电话通报阻断机制”，对诈骗电话号码进行关停，并对该机主名下其他同期注册激活的电话号码进行拓展查询和关停。目前，共关停诈骗电话169993个，各电信企业配合公安机关共关停涉案“黑卡”10余万张。新华社武汉4月4日电（记者 黄艳）湖北近日编制完成《湖北省农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划》。根据此规划，未来五年湖北将重点解决贫困人口的安全饮水问题，预计到2020年将有953万贫困人口喝上“安全水”。

长期从事亚洲新闻报道的BBC评论员John Sudworth表示，中国目前正处于经济转型阶段，尽管面临着全球的压力，中国仍有丰富的资源和巨大的潜力，不会允许“硬着陆”这样的现象发生。澳门永利赌场注册中纺联：力争“十三五”末我国纺织科技创新由“跟跑”向“领跑”转变各地区、各部门要充分认识促进服务外包产业加快发展的重大意义，加强组织领导，建立工作机制，强化部门协同和上下联动，切实将本意见的各项任务落到实处、取得实效。商务部要加强统筹协调，会同有关部门科学评估服务外包产业发展情况，对本意见落实情况进行跟踪分析和监督检查，每年向国务院报告一次落实情况，重要问题及时报告。 支持高校以人才需求为导向调整优化服务外包专业和人才结构，依照服务外包人才相关标准组织实施教学活动，进行课程体系设置改革试点，引导大学生创新创业。鼓励高校和企业创新合作模式，积极开展互动式人才培养，共建实践教育基地，加强高校教师与企业资深工程师的双向交流

赵锡军也认为，此次新政虽然用降低首付的比例来刺激民众的购买需求，但另一方面政府在政策的制定上也堵住了可能出现的暴涨风险。澳门永利赌场注册中国驻南苏丹维和步兵营首次执行难民营防暴任务“全国工会就业援助月”活动自２０１１年起已举办四届，累计组织专场招聘会３４２５５场次，成功介绍就业５７２．５万人次，组织职业技能培训３１２．９万人，提供小额贷款３３．６７亿元。

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代表中共中央，向各民主党派、工商联和无党派人士，向统一战线广大成员，澳门永利赌场注册京津冀通过在公交等公共服务领域推广新能源汽车，初步建立公交等公共交通服务领域新能源汽车推广应用格局，逐步构建绿色公共交通体系，推进环境空气质量持续改善，到２０１５年底，实现当年节油１３万吨，降低二氧化碳排放１８．５万吨，从公共交通领域改善京津冀地区空气质量。毕业于吉林农业大学动物医学专业的徐志博，曾是天津一家国际马术俱乐部的总经理助理，有个法国女友。一次偶然机会听说“黑龙江挽马”濒临灭绝，激发了他回乡养马创业的想法。然而创业路上坎坷多，就在徐志博受困于资金、场地问题时，滴道区帮他解决了1.2万平方米的场地，市就业局为他协调办理了创扶基金和银行担保贷款，让他的繁育中心一下壮大起来。

路通了，电来了，这对推动当地经济发展、增加就业、促进区域经贸合作当然是个喜大普奔的好事。更重要的是，在这些项目中，中国企业不仅实现了装备出口，还带动了从技术标准、勘察设计，到工程施工、运营维护等整条产业链全方位的“走出去”。澳门永利赌场注册新华社北京８月２５日电（记者胡浩）针对现行广告法广告准则内容不够完备等问题，２５日提交第十二届全国人大常委会第十次会议审议的广告法修订草案对药品、医疗器械广告准则作了完善，并新增保健食品、医疗、教育、培训、房地产等广告准则。张高丽表示，党中央、国务院高度重视生物多样性保护。席大大总书记强调，建设生态文明，关系人民福祉，关系民族未来，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，保护生物多样性。李大大总理要求，加强生物多样性保护和科学合理利用，提高生态文明水平和可持续发展能力。我国是生物多样性最丰富的国家之一，近年来深入实施《中国生物多样性保护战略与行动计划》和《联合国生物多样性十年中国行动方案》，生物多样性保护取得积极进展。同时，我国部分生态系统退化严重，一些高等植物、脊椎动物受到不同程度威胁，生物多样性保护能力不足问题突出。要把保护生物多样性作为推动绿色发展的重要抓手，作为建设生态文明的重大任务，作为维护中华民族永续发展的长远根基，切实增强责任感和紧迫感，扎扎实实做好保护工作。

澳门永利赌场注册“我在这住了50多年，都习惯了。”高俊平憨憨地笑着说。8月3日，云南省昭通市鲁甸县境内发生6.5级地震，震源深度12公里。初步统计，地震造成了上百万人受灾，数百人死亡，上千人受伤，倒塌和损坏的房屋达六七十万间。毫无疑问，天灾又一次考验着历经苦难、百折不挠的中华民族。 地震发生后，席大大总书记立即作出重要指示，要求当前把救人放在第一位，努力减少人员伤亡，妥善做好群众安置工作。国务院总理李大大亦作出批示，要求有关部门千方百计抢救被掩埋和受伤的人员，并在不久后赶赴地震灾区，并徒步进入震中龙头山镇，实地察看灾情指挥抗震救灾工作。 专家分析认为这是当地百年以来最强地震，国家一级响应已启动，各项防灾救灾工作有条不紊地展开。我们祈愿灾区人民平安，灾民能够获得及时和全面的救助，力争把灾害损失降到最低程度。 虽然地震是天灾，人类对其发生的规律尚不能完全掌握，灾难具有不可避免的特性。有数据称，中国以占世界7%的国土承受了全球33%的大陆强震，是大陆强震最多的国家，但是，我们仍然可以发挥政府和社会的作用，在灾难发生前就做足防灾减灾的准备，让人民在灾难降临时更从容，让灾害的损失更微小。 首先，在地震带或地震多发区域进行全面的建筑普查和加固，提高居民住宅和教育、医疗等公共场所的建筑抗震水平。2012年，四川宣布汶川地震灾后重建完成，四年间共投入1.7万亿元，据称百姓生活已超灾前水平。如果我们算一笔账，这笔巨资在地震之前就能投入汶川，哪怕是百分之一的额度，170亿资金也可能极大地改善汶川的抗震能力，毕竟当地财政预算收入不过1亿，即便还有高烈度的地震发生，其损失和代价都将大幅减少。 这样的安排看似规模太大，但具体分解下去，并没有太大的障碍。可以由相关主管部门先行摸底调查，确定地震带上县级单位，然后每年大约投入1000亿，分配给10个县级单位进行防灾减灾的专项改造。这样十年就能强化对100个县、数千万人的生命财产安全的保护。相比这五年来，我们重建汶川、玉树、芦山等地震灾区投入近2万亿的资金，还是完全可以承受的付出。 其次，大力强化防灾减灾的预警机制建设。根据报道，此番鲁甸6.5级地震，被一套名为ICL的地震预警系统成功预警。该系统按照预估烈度大于3.0度的原则，触发了分布在云南昆明、云南昭通、云南丽江、四川宜宾、四川凉山等地的26所学校的警报。尽管这样的成功案例还并不常见，但这也充分说明地震预警是可行的。 日本与中国同处于地震多发带，它是世界上最早建立实时地震预警系统的国家，能够在地震爆发后极短的时间内，向相关地区的民众传达地震波将要到达的信息，并且尽可能地将各种特殊情况考虑在内，使预警信息“无所不至”。而这一点，中国完全可以借鉴日本的模式，通过各种现代化设备和手段，给全国人民多一层保护罩。 再次，自然灾害难以避免，但在应对突发灾害时所拥有的救生常识则可以提前传授。据了解，日本的学校每个学期都必须搞一次避震演习。人们从小学到高中，十多年的教育就有二十多次的防灾训练，这未必需要多高深的理论素养，只要通过不断的演习，就可以让公众明白，一旦灾害发生该如何做，正确的步骤是什么。 近年来，日本也发生了多次大地震，包括六七级的地震，但死亡和受伤人数都远远低于中国相当级别的地震。这既与建筑安全系数、完善的预警系统相关，也与公众长期所接受的避震演习有关，关键时候，这些积累可能救人一命。中国应该把灾害来临的救生常识作为学生必须具备的能力，甚至不惜动用考试的手段强化这种训练。 凡事预则立，不预则废。近几年来，中国一些地区多次承受地震等自然灾害的沉重打击，尽管在全国人民“一方有难八方支援”的团结互助下，这些地区都很快恢复重建，当地人民重启了较好的生活，但是我们不能总在“亡羊”之后才去“补牢”、在地震后才去重建，我们必须在灾害到来之前有所行动，只有把未雨绸缪的工作做得足够到位，人民在灾难面前才会更从容。（田享华）

新华社北京７月２２日电（记者于佳欣）国务院办公厅近日印发了《关于成立行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组的通知》，并召开联合工作组第一次会议。这标志着我国“红顶中介”与行政机关脱钩工作稳步推进。澳门永利赌场注册“十二五”时期，中国经济保持了中高速增长，成为世界经济增长的重要引擎。不过，中国经济仍面临较大的下行压力。对此，中央提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策。全国两会开幕之际，政协委员们纷纷建言献策，他们从不同角度呼应坚持五大政策支柱，着力加强供给侧结构性改革，提高供给体系质量和效率。 宏观政策要稳，就是要坚持积极的财政政策和稳健的货币政策，为经济结构性改革营造稳定的宏观经济环境。 全国政协委员贾康认为，在财政措施上，仍然要继续实施积极的财政政策，提高赤字率，举债规模要有所扩大，必须突出重点，补短板，促进结构优化。在减轻企业负担方面，更多要从税外综合成本方面考虑，比如“五险一金”，还有其他一些隐性成本。在个人所得税改革方面，方向已经相对明确，即要把分类征收个人所得税推到分类与综合相结合，把工薪收入之外的其他收入集中在一起进行超额累进税率的调节。他今年递交了关于取消国债利息收入免税政策的提案。 全国政协委员、华工工商管理学院教授沙振权递交了“减税收 削预算 确保供给侧改革取得实效”的提案，他认为，供给侧提供了价格适宜的优质商品，就需要需求侧对这些商品进行消化。为了刺激这部分需求，应当对个人消费者予以减税。 宏观政策的“稳”字，还体现在货币政策上。货币政策主要是调节总需求，除了用好针对总需求的政策以外，还要更强调供给侧改革的政策。全国政协委员、中国人民银行副行长易纲对《经济日报》记者表示，今年人民币汇率会保持对一篮子货币的基本稳定，而且我国仍会维持稳健的货币政策。 全国政协委员、银监会原主席刘明康表示，今年他递交的提案还是关注防范金融风险。在落实稳健的货币政策中，各类金融机构发挥着不同的作用，要注意防范各类金融风险。他认为，互联网金融可以通过技术手段，来体现金融中介的效率，可以做得更为普惠、更广泛。 谈到稳健的货币政策，全国政协委员、中国工商银行原行长杨凯生说，目前实体经济面临一定下行压力，部分企业遇到困难，都希望能够获得较多信贷支持，因此今年的一、二月份信贷有所增长，中国人民银行也提出稳健偏宽松的货币政策。当下信贷市场确实属于“比较强劲”，但这种情况反映了当前实体及金融的实际情况。 全国政协委员、民进中央常务副主席罗富和一直关注传统企业的转型升级。他说，传统企业在购买重大技术装备对企业进行转型升级时面临两难抉择：购买进口重大技术装备，某些急需设备税率偏高，造成企业负担较重；购买国产首台套设备，也存在国产技术尚不完备、使用存在风险、税率相对较高的问题。 罗富和委员说，中央经济工作会议明确提出要帮助企业降低成本，降低企业税费负担，这很有针对性。他认为，针对关系到产业结构调整升级的重大技术装备问题，一方面要千方百计鼓励装备制造企业大力创新，同时，要推行首批次财税激励政策，建立第三方认证机构审核认定制度，鼓励国内企业使用国产设备；另一方面，要对必须进口的关键设备适当降低相关税率，简化审批手续，对产业结构调整和升级的关键设备进口给予低关税的优惠，加快我国产业结构调整和升级的步伐。 今年一个重要的任务就是“去库存”，如何让政策精准发力？对此，全国政协委员、中国和平统一促进会理事许进坦言，在不同的城市，应该因地制宜、分类施策。在一、二线城市，如上海、北京和深圳等城市的房地产市场目前面临的不是“去库存”压力，而是急需通过补库存、增加供给来缓解房价过快上涨的压力。“当前楼市库存的绝大部分，应该主要分布在三、四线城市，它们才是真正需要化解库存的重点地区”。 许进委员建议，政府有关部门要把主要精力放在保障好政策性住房上，让大多数低收入者有房住。而对于那些高价房、豪华房，可以让市场发挥作用。 转方式、调结构、稳增长，这些国家发展的方针政策与微观主体企业的发展息息相关。只有放活微观政策，才能为企业创造良好的投资环境，激发企业的发展热情和潜力。 对于如何增强农业企业的竞争力，全国政协委员、河南绿色中原现代农业集团有限公司董事长宋丰强认为，要发挥产业集群的带动效应，着力打造一批技术含量高、辐射面广的农业现代化产业集群，培育壮大一批科技型、成长型的但具有很好发展潜力的中小型农产品企业。 当前，很多农业企业在发展中遇到了资金不足、融资难、投资风险大等问题。宋丰强委员建议，要创新与农户利益联结方式、增加贷款贴息额度，拓宽农业企业融资渠道。同时，利用“互联网+农业”进行农业资源整合，形成完备的农产品质量安全可追溯产业体系。 全国政协委员、新疆生产建设兵团原司令员华士飞一直关注西部地区的产业和企业发展。他认为，我国地区间资源禀赋差距较大，东西部发展不平衡，这种情况必须改变，以实现区域间协调发展。作为西部地区的企业，应该瞄准地区优势产业，集中优势资源，实现跨越式发展。为了打破区域发展不平衡的问题，建议政府部门进一步取消一些行业或领域的进入门槛，推出一些政策促进各种所有制经济依法平等使用生产要素，营造公平竞争的市场环境。 全国政协委员、南京大学经济学教授刘志彪建议，供给侧结构性改革应重点运用产业政策，尤其是要注意巧妙地利用产业组织政策。在清理僵尸企业、化解产能过剩问题上，政府需要综合施策：一是要大力发展资本市场在资产价格公正评估、兼并收购、去产能、清理僵尸企业中的积极作用和内在功能；二是要大力发展职业技术教育，加大对僵尸企业职工的技能再培训和培养；三是要加大在去产能、减轻地方政府债务、清理僵尸企业、保护生态环境等方面的考核权重，以改变地方政府官员政绩的目标排序结构，约束其经济行为。 党的十八大以来，全面深化改革的力度大、范围广。今年的两会上，改革政策如何落地见效，受到全国政协委员的普遍关注。 全国政协委员、国务院参事杨忠岐提出，近年来国家在科技领域投入力度非常大，也取得了很大的成绩，但投入产出比不高是不争的事实，这就需要加快推进科技体制改革，让改革动力催生科研活力。具体而言，立哪些项、由谁来承担、由谁来评审验收，不少具体政策都需要完善。杨忠岐委员说，一方面要把钱用在刀刃上，通过改革让资金真正用在科研创新上和科研一线工作者身上。二是优化评价体系，不能只将是否发表论文、发表多少论文视为科研成效的评价因子，而应该主要评价“拿了国家的钱后的研发成果是否能给老百姓带来实际好处”。 “到目前为止，企业上市仍然程序较繁、时间较长、耗资较多，对绝大多数成长型企业来说，上市是可望而不可即的事。”全国政协委员、金澳集团董事局主席舒心认为，我国资本市场发展迅速，初步形成了涵盖股票、债券和期货的市场体系，但资本市场对中小企业的认可度较低。他建议，在金融体制改革中，要改变实体经济中小企业融资渠道少、融资困难大的状况，必须对股票、债券和期货等资本市场进行一系列改革，以有效促进直接融资。他认为，企业上市从“核准制”向“注册制”改革过程中，要弱化证券监管部门对上市股票发行的行政审批，增强发行制度的弹性和灵活性，以降低股票发行成本，提高直接融资效率。 全国政协委员、中国农林水利工会主席盛明富认为，在我国经济“去产能”过程中，一些过剩产能比较集中的行业如钢铁、水泥、煤炭等，生产经营遇到了困难，一些企业的员工可能会下岗分流，一些“僵尸企业”面临破产倒闭。对这类人群，要特别关注他们的生活困难，出台一些社会政策保障他们的利益。同时，不能简单地以降低职工的“五险一金”等最基本的兜底的福利来降低企业成本。 提起这些年的变化，来自甘肃肃南裕固族自治县的全国政协委员贺颖春颇有感触，“这些年，我们县里城乡社保、养老保险、医疗保险都覆盖了。我是一名教师，我们县在全面落实国家‘两免一补’政策的基础上，县财政自筹资金将学前幼儿和高中生全部纳入免补范围，并为农牧村寄宿学生发放交通补助，实行了‘三免两补’15年免费教育政策”。她告诉记者，算下来，一个学生每年至少能减免上千元的负担，能让农村孩子学习更无后顾之忧。 全国政协委员、民建中央调研部部长蔡玲认为，“去产能”意味着要清理僵尸企业，这个过程中必然会产生一些需要再就业的人群，这个人群从失业到就业需要一定时间，也有的可能很难再就业，这就需要我们在供给侧结构性改革的攻坚战中提前做好政策准备。她强调，还要给贫困人口的生活“托底”。“全面建成小康社会最大的难点在贫困的农村，特别是集中连片特困地区。在这些地区脱贫的过程中，要防止困难人群因病因灾等再次返贫，对他们的看病、就学、异地搬迁等，要给予更多政策倾斜，保障最困难人群的生活。” 社会政策托底，守住民生底线，就会让更多人共享改革开放的成果，实现共同小康的梦想。(记者 王 晋 周 琳 郑 彬 常 理 杨开新 梁 婧)王 力 总装备部副部长

行动计划提出，到2020年，中心城市（区）智能化建设和应用水平大幅提高，供电可靠率达到99.99％，用户年均停电时间不超过1小时，供电质量达到国际先进水平；城镇地区供电能力及供电安全水平显著提升，供电可靠率达到99.88％以上，用户年均停电时间不超过10小时；乡村及偏远地区全面解决电网薄弱问题，基本消除长期“低电压”，户均配变容量不低于2千伏安，力争2020年农村地区用户年均停电时间控制在24小时以内。澳门永利赌场注册新华社西安１１月８日电（记者姜辰蓉）记者从陕西省环保厅获悉，陕西省环保部门１１月起对４８家重点企业开展驻场环境监察工作。通过２４小时驻厂监察，对企业生产设施，污染防治设施运行，污染物排放等情况进行全程监控，以严防严控工业企业违法排污、超标超总量排污，减少污染物排放总量，减轻对空气质量的影响。这个艺术团由中央民族歌舞团、总政歌舞团担纲，将访英国、法国、意大利3个国家5个城市，演出6场。其中，艺术团将于22日在英国伦敦特拉法加广场开展首场演出。国务院侨办主任裘援平将同时出访欧洲，在访演期间慰问侨胞。