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十大网赌正规网址官网官网平台豪华版新华评论:低价药“松绑”只是一小步

2023-06-07 20:07:05 | 来源:澳门银河平台代理
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新华社昆明6月10日电(记者 向志强)“不要地、不建房、轻资产,只需租用现成的空置房就可投入运营”——近两年来,在以烟草、钢铁等传统产业为支柱的云南省玉溪市,新进驻的企业正在发生这样的“轻”变化,原因就是“互联网+”的发展。十大网赌正规网址官网官网平台新华社北京6月4日电(新华社 记者吴晶晶、罗沙、顾瑞珍)空气质量形势严峻、水环境质量不容乐观、土地环境形势依然严峻……4日发布的《2013中国环境状况公报》显示,最受公众关注的大气、水、土壤污染状况依然令人忧虑。 大气、水体、土壤污染治理,是国务院确定的本届政府环境保护三项重点工作,被认为是我国环保“三大战役”。我国以壮士断腕的决心,打响了这场“水陆空”的攻坚战和持久战。 最新环境状况公报显示,依据新的《环境空气质量标准》对SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3六项污染物进行评价,74个新标准监测实施第一阶段城市环境空气质量达标城市比例仅为4.1%,其他256个城市执行空气质量旧标准,达标城市比例为69.5%。 严重的大气污染已经成为人民群众的“心肺之患”。大气污染治理也成为我国环境保护的首要任务。 面对严峻的大气污染形势,去年国务院印发《大气污染防治行动计划》,提出了10条35项综合措施,有关方面制定了京津冀及周边地区、长三角、珠三角大气污染防治协作机制和全国大气污染防治部际协调机制。 “我们对大气10条的顺利实施和确定目标任务的完成还是充满信心。”环境保护部副部长李干杰说,大气10条确定的空气质量改善目标是比较高的,包括定性的目标跟定量的目标都是如此。去年9月份发布以来,总体上推进比较顺利。2014年第一季度,74个城市的监测结果显示,大气环境质量总体上是一个稳中向好的趋势,达标天数的比例增加了5.1个百分点,PM2.5的浓度下降了10.3个百分点。 “尽管时间很短,但是考虑到一季度通常是污染比较重的一个季节,应该说还是有一定说服力的。但是大气污染治理确实任重道远。”李干杰说,因为一方面它是几十年快速发展过程中积累下来的,另外大气污染治理是一个非常复杂的系统工程。要考虑大气污染防治的艰巨性、复杂性、长期性。 近日,国务院办公厅印发《大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)》。这一考核办法被称为史上最严考核,标志我国最严格大气环境管理责任与考核制度正式确立。 百姓期待中,我国未来五年大气污染防治路径图正越来越明晰。李干杰表示,在大气污染防治方面,首先要深入实施《大气污染防治行动计划》,要以雾霾频发的特大城市和区域为重点,以PM2.5和PM10治理为突破口,抓住产业结构、能源效率、尾气排放和工地扬尘等关键环节,实行区域联防联控,争取让老百姓看到、享受到更多的蓝天白云。 环境状况公报显示,2013年我国地表水总体为轻度污染,部分城市河段污染较重。2013年全国十大流域的国控断面中,I至III类、IV至V类和劣V类水质的断面比例分别为71.7%、19.3%和9.0%。 “现在全国水环境的形势非常严峻。”李干杰说,“就地表水而言,受到严重污染的劣V类水体所占比例已经达到10%左右。有些流域超过甚至大大超过这个数,比如海河流域劣V类比例高达39.1%。” 他指出,流经城镇的一些河段,城乡接合部的一些沟渠塘坝污染普遍比较重,影响群众多,公众关注度高。涉及饮水安全的水环境突发事件每年都有十几起,“今年前5个月又发生了5起。” 面对严峻的水安全形势,环保部正会同有关部门加快编制《水污染防治行动计划》。“我们将以‘抓两头、带中间’为思路,一头抓好饮用水水源地等水质比较好水体的水质保障工作,保证水质不下降、不退化;一头针对已经严重污染的劣V类水体,下决心治理好、大幅减少直到消灭;同时通过这两头来带动中间一般水体的水污染防治工作。”李干杰说。 同时,我国将督促六省(市)及相关部门落实《华北平原地下水污染防治工作方案》,重点治理重金属和有机物污染,并进一步落实《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》,积极推进全国地下水基础环境状况调查评估,开展集中式饮用水水源地和规划考核断面水质监测。 此外,为了从制度上更有效地应对水污染防治的任务和要求,水污染防治法的修改已经列入了十二届全国人大常委会立法规划,有关部门已经开展了前期研究工作。 随着工农业的快速发展和城市化进程的加快,我国广袤的土地承受了越来越多的污染,“镉大米”“毒蔬菜”事件屡见报端。防治土壤污染、保障舌尖上安全的呼声日益强烈。 环保部、国土资源部历时8年完成的《全国土壤污染状况调查公报》显示,全国土壤的点位超标率为16.1%,中度污染占1.5%,重度污染占1.1%;耕地的点位超标率是19.4%,其中中度污染占1.8%,重度污染占1.1%。 调查显示,我国土壤污染是在经济社会发展过程中长期累积形成的。工矿业、农业生产等人类活动是造成土壤污染或超标的主要原因。而与水体和大气污染相比,土壤污染具有隐蔽性、滞后性和难可逆性。治理土壤污染的成本高、周期长、难度大。 同时,我国正在加快推进土壤环境保护立法进程。十二届全国人大常委会已将土壤环境保护列入立法规划第一类项目。相关部门成立了土壤环境保护法规起草工作组,经过近两年的努力,已初步形成法律草案。 我国将在典型地区组织开展土壤污染治理试点示范,逐步建立土壤污染治理修复技术体系,有计划、分步骤地推进土壤污染治理修复。并将建立土壤污染责任终身追究机制,加强对建设用地开发利用的监管,有效控制和消除环境风险,保障人居环境健康。”浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林表示。

按照传统习俗,明日为遇难人员“头七”祭奠日。交通运输部将组织“头七”哀悼活动,以船舶鸣笛、人员默哀的形式,表达对逝者的悼念。十大网赌正规网址官网官网平台卖掉堆了半年多的18万斤玉米,张保华思索着如何在“去库存”后搞一搞“供给侧调整”。“眼高一寸,棋先一着”。7月14日,李大大总理主持召开经济形势座谈会,在听取部分中央企业、地方国企和民营企业负责人的看法时,他强调,要充分发挥企业市场主体的作用,继续下好简政放权的“先手棋”。 一些企业在发言中讲到,目前生产经营仍有不少困难。李大大指出,企业是经济的基本细胞,是市场主体。企业兴则经济兴。营造企业发展的良好环境,政府责无旁贷。要继续下好简政放权“先手棋”,为企业松绑。各级政府都要尽快出台实施公开透明的权力清单制度,坚持放管结合,切实取消不必要的审批,严厉打击假冒伪劣、侵犯知识产权等违法违规行为,推进公平公正的监管执法,让市场主体敢说话、说真话。 当前经济负重前行、下行压力明显,既有的深层次的矛盾正在显现,由是,观念认识上的争论摇摆势必越来越激烈。“是放是管”,正成为摆在政府部门面前的一道难题。因为每当经济遇到问题时,行政之手都会蠢蠢欲动。在一些人看来,这似乎是现行体制的一个优势:我们的“大政府”仍然有各种各样的资源,可以干预经济的增长。 然而,越来越多的教训告诉我们,行政干预可以免除一时之痛,却将埋下长久发展的隐患,今时今日的拔苗助长,他时他日将会付出更大的成本。更重要的是,行政的刺激、改革的放缓,将一次次延误结构调整,经济转型的时机。因为这些发展中的挫折与困难,也恰恰是倒逼企业成长的压力。而压力要转化为动力,除了需要坚定对经济发展、行业发展、企业发展的信心,更需要政府部门简政放权,给经济发展创造良好的环境。实事求是地讲,十八大以来,是我国政府“放权”最多的一段时期。迄今,仅中央政府已取消和下放超过四百多项行政审批权。由是也有人觉得政府放权已经放得差不多了,甚至还有人觉得该收收了,担心会不会失控。但其实,我们在降低融资和交易成本,减轻企业特别是小微企业负担方面,还有很大的空间。 不久前,宿迁市的一位副市长,在论坛上讲到,目前,我国共有90个工种实行就业准入制度、38个专项职业能力考核项目,从车钳刨铣磨到西安肉夹馍,相关从业者都必须通过培训、考试获取职业资格证书,才可就业上岗;14大项、100多种子类行业几乎全都需要相应的资质证书才能入行开办企业,而不同资质的企业需要的职业资格条件又是五花八门,所需的资格资质认证事项数不胜数。甚至卖个陕西面皮也需要政府培训发证!为此他们启动了资格资质去行政化改革。 “卖个陕西面皮”为啥还需要政府培训发证?这看似荒谬的规定背后是行政之手与利益链条。由此可见,减政放权之任重路远。 为此越是遇到困难,我们越是要强调改革,越是要强调“放”而不是收,强调“放”而不是“管”。越是要坚定信心,迎难而上。这信心既是对经济发展的信心,更是对深化改革的信心。我们要看到经济向好的趋势,看到中国经济的“韧性”。更要坚信用市场的手段解决经济中的问题,要通过深化改革克服我们面临的困难与曲折。 当然这种“放”不是盲目地放,在尊重市场规律,发挥企业创造性的同时,更强调政府调控的艺术。“放要放到位,管要管起来”,惟如此,中国经济才能克服困难,过千重山破万里浪!(潘园)

一面是硬任务施压,一面是返利诱惑,这么推广环境污染责任保险,就把经念歪了。与直接上阵卖保险相比,做好政策铺垫和相关配合,才是环保部门该做的“正事” 某地环保部门费了很大气力,终于说服辖区内几家环境风险高的企业购买了环境污染责任保险。环保局长的心刚放进肚子里,又来了新烦恼——上级部门拨付给局里一笔奖金,说是企业购买环责险后保险公司对环保部门的奖励。这让这位局长犯了难,不收吧,这是上级的意思,收了吧,“以后在企业面前真抬不起头来”。 最近在基层采访时,一位环保局长跟笔者讲述了这件事。这位环保局长的尴尬,引人深思。 环境污染责任保险,通俗讲就是企业买保险,一旦发生环境事故或者自身场地污染,由保险公司根据保险条款予以赔付。环责险好处不少,比如有利于分散企业经营风险,利用费率杠杆机制促使企业加强环境风险管理,提升环境管理水平,有利于使受害人及时获得经济补偿等等。此外,一些保险公司会为投保企业定期“体检”,提示风险,敦促其改善环境行为。 作为一种新型环境管理手段,环境污染责任保险推广被写进了新环保法和不少重要文件。根据2014年底环保部发布的信息,投保环责险的企业已经超过2.5万家次,保险公司提供的风险保障金累计超过600亿元,这样的成绩看起来并不算差。但国家统计局公布的数据显示,同期我国规模以上企业已有35万余家,其中制造业企业就有32万多家,两相对比,差距一目了然。 环责险是有专业门槛的新险种,业务潜力大,但规模尚小,目前,保险公司还没能配备相应的人力加以推广。另一方面,一些地方环保部门既想大范围推广,却又怕担了替保险公司打工的名声,一直缩手缩脚。由于推广比较费劲,在某些环境高风险地区,上级环保部门干脆下了硬任务,给出要投保的企业比例,同时为调动大家的“积极性”,还出台了卖出保险,环保部门工作人员有返利的内部规定。 一面是硬任务施压,一面是返利诱惑,这样的推广力度不可谓不大。然而,正如那位环保局长所感慨的,如果收了返利,在企业面前如何抬得起头?这样的推广,可谓把经念歪了。 环境污染责任险推广的作用已无须多言。既然其对企业、对环境、对公众都有利,环保部门最该做的不是亲力亲为上阵推广,而是从自身工作入手,做好政策铺垫和相关配合。 其实,投保企业少,也有环保部门本身的原因。对国家要求强制投保环责险的一些行业,不少地方还没有完备的高风险企业名录,连投保对象都没摸清楚,推广更是无从谈起。另一方面,环责险条款需要很多专业人士的辅导培训和服务,环保部门在这方面还需要多下些功夫。梳理现有环保手段,比如环保项目补贴优先考虑投保企业;协调其他部门,形成适合环责险推广的政策氛围,比如将企业投保信息及时通报信贷部门,作为提供信贷的考量因素之一。这么看,环保部门要做的“正事”真不少。(孙秀艳)十大网赌正规网址官网官网平台为了依法推进简政放权、放管结合、优化服务改革,国务院对取消和调整行政审批项目、价格改革和实施普遍性降费措施涉及的行政法规进行了清理。经过清理,国务院决定:对66部行政法规的部分条款予以修改。他强调,要使中国从过去生产消费品出口的“世界工厂”,升级为向世界提供先进装备的重要基地。 这么多国家基础设施需求巨大,这为中国装备制造“走出去”,提供了难得的机遇 一周前出访哈萨克斯坦期间,李大大取得“超预期的成果”:在已签订140亿美元合作的基础上,又现场“拿下”价值180亿美元的中哈产能合作框架协议。 在24日的常务会上,李大大回忆说,会谈之初,哈方原本只希望向中国出口更多的能源与农产品。但李大大听对方介绍了本国的“光明大道”计划后,不失时机提出一揽子中哈产能合作的计划。 “光明大道”计划是哈总统纳扎尔巴耶夫一个月前提出的新经济政策,其核心内容是加强道路、住宅等基础设施建设。李大大仔细询问后发现,哈萨克斯坦本国没有一个水泥厂、平板玻璃厂,仅有一个钢铁厂规模也很小,根本不能满足计划需求。 听到这一建议后,纳扎尔巴耶夫“眼前好像一亮”,立刻表现出了浓厚的兴趣。会谈当晚,哈方就紧急制定方案、筹措资金,第二天一早,哈总理马西莫夫与李大大共进早餐期间商定,将中哈产能合作金额锁定为180亿美元。 李大大在24日的常务会上分析道,中哈两国合作的项目包括钢铁、水泥、平板玻璃、火电厂等,都是我们的“富余优质产能”。当前世界经济复苏乏力,经济下行压力加大,国内内需不足,但众多发展中国家、特别是新兴市场国家对基础设施的需求很高,希望以此拉动经济、稳定增长。 “我们有这么多富余优质产能,恰好又有这么多国家基础设施建设需求巨大,这为中国的装备制造‘走出去’,提供了难得的机遇。”李大大说。 “走出去”实际上是推动中国企业在国际市场中竞争,让产业在竞争中升级 12月17日,李大大在塞尔维亚出席中国—中东欧16国峰会期间,与塞尔维亚、匈牙利、马其顿总理一致同意,共同打造“中欧陆海快线”。而在李大大结束亚欧行、返回北京当天,希腊议会批准通过了中远比雷埃夫斯港《友好协商协议》,允许中远集团投资2.3亿欧元扩建比港3号码头、大幅提高吞吐量,从而使这条规划中的中欧陆海快线迈出了实质性一步。 李大大说,比港友好协商协议的通过,使中国企业有了一条进入欧洲更加便捷的海陆通道,这对推动中国装备走向全球市场的意义不言而喻。 “过去我们的出口,一个集装箱才能换回一台彩电,现在,中国装备‘走出去’的附加值,超值!”李大大说,“更重要的是,我们在国外建设项目,必须符合国际标准,这事实上把我们的企业推向了全球市场,使我们的相关产业在竞争中得到升级。” 他还强调,中国装备出口不仅带动大型企业“走出去”,还有很多配套的上下游中小企业,也一并“抱团”走向了国际市场。 李大大说,中国的很多产能,虽然对于国内“富余”,但在国际市场上,则是性价比非常高的优质产能。当前,世界经济复苏乏力,加大金融支持力度,对于中国装备“走出去”,具有重要意义。 他强调,要拓宽融资渠道,探索PPP(政府与社会资本合作)、BOT(特许权协议)等投融资模式,还要推进外汇储备的多元化运用。“我们的外汇储备量太大,如果光买其他国家的国债,年底只能赚少许利息,还不如配合运用,支持中国装备‘走出去’,推动产业转型升级、更好改善民生。” 李大大说,中国今天已经走到一个新的阶段:要从过去生产消费品的“世界工厂”,升级为向世界提供先进装备的重要基地。让中国企业和产品在国际市场接受更高水平的检验,在激烈竞争中提质增效升级。(肖楠)

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(责编:萧煌奇)

参加对话会的嘉宾回顾说,2014年5月在上海,席大大主席在亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会上发表演讲指出,亚洲是众多文明、民族的汇聚交融之地,中方倡议通过召开亚洲文明对话大会等方式,推动不同文明、不同宗教交流互鉴、取长补短、共同进步。2015年3月,也是博鳌亚洲论坛,席大大主席发表主旨演讲指出,今天的亚洲多样性的特点仍十分突出,不同文明、不同民族、不同宗教汇聚交融,共同组成多彩多姿的亚洲大家庭。要促进不同文明不同发展模式交流对话,在竞争比较中取长补短,在交流互鉴中共同发展,让文明交流互鉴成为增进各国人民友谊的桥梁、推动人类社会进步的动力、维护世界和平的纽带。中方倡议召开亚洲文明对话大会。今天,回顾席大大主席关于亚洲文明对话的讲话精神,言犹在耳。十大网赌正规网址官网官网平台”任庚坡说。利率改革 开放市场和防范风险都重要

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