自治区主席刘慧说，宁夏从今年开始的危房危窑和土坯房改造，总投资达１５６．１１亿元，其中，中央和自治区补助资金近３０亿元，其余资金由地方配套和农户自筹解决。全区补助标准将采取低保户山区每户补助１．５５万元、川区补助１．３５万元；其他贫困户山区每户补助１万元、川区补助０．８万元；１．５万户极度贫困户的补助标准将根据改造实际情况最终确定，其建房资金不足部分，市县（区）将筹措资金进行全额配套。北京赛车杀码软件奥克兰是新西兰第一大城市，也是该国的经济首都，对外贸易、旅游的门户及南太平洋的交通枢纽。奥克兰吸引了世界各国的帆船爱好者，有“帆船之都”的美誉。奥克兰还保存着大量毛利族及波利尼西亚的历史遗迹。目前，海淀区的１２个学区都是单一的小学学区。２０１５年会在现有的１２个小学学区基础上，拿出一个学区作为试点，打开原有学区，将中学纳入学区管理。

新华社长春５月９日电（记者姚友明）记者９日从吉林省卫生计生委了解到，吉林省延边朝鲜族自治州延吉市发现１例人感染Ｈ７Ｎ９禽流感确诊病例，这也是吉林省确诊的第２例人感染Ｈ７Ｎ９禽流感病例。北京赛车杀码软件完善现代企业制度工作全面提速。针对部分国有企业存在的体制不顺、机制不活等突出问题，各地和各中央企业进一步健全公司法人治理结构，推行国有企业领导人员分类分层管理，深化企业内部三项制度改革。山东省2015年为监管企业新配董事159名，一举改变了多年来董事会建设停滞不前的局面。广东省对试点企业的经营班子全部实行市场化选聘，人事档案转交人才市场管理。中国“一带一路”倡议的参与方有不少就是南海国家。“一带一路”开放包容，成果共享共赢，将为南海、亚太乃至所有沿线地区国家和人民带来实惠。

香港特区行政长官梁振英当日在投票后表示，区议会在促进地区发展和管理方面，发挥重要作用，特区政府十分重视其功能。北京赛车杀码软件在文化、社会层面，意见也提出，培育绿色生活方式，从娃娃和青少年抓起，树立生态文明意识；及时准确披露各类环境信息，健全举报、听证、舆论和公众监督等制度，建立环境公益诉讼制度。网友“知识库”说：“市场的归市场”，这句话包含了政府的胸怀与自信，削自己的权、革自己的命可不是那么容易的。随着今年简政放权的进一步推进，企业的成长环境更优，市场活力一定会更旺。

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我国富煤、贫油、少气。太原的做法提醒人们：清洁高效利用好煤炭，也能大幅减少污染排放，实现经济发展和环境保护的双赢 山西省会太原曾是我国著名的污染城市，在空气质量重点监测城市中，污染程度一度名列前茅。 笔者近日随国务院督查组在山西采访时了解到，通过全部淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤小锅炉、采用新的燃煤锅炉减排技术等措施，太原的空气质量大为改善，最新排名已下降至第17位，退出了令人难堪的“前十名”。据统计，今年前5个月，太原市区空气质量二级以上优良天数达到81天，优良率为53.6%，同比增加了13天。 “太原的排名还有大幅下降的潜力！”太原市热力公司副总工程师李建刚介绍，即将完工的太原市太古供热工程启用后，可替代401台市内燃煤锅炉，为太原市提供50%的集中供热服务，极大提高供热效率，大幅减少污染排放。燃煤锅炉在采煤坑口直接燃烧，产生热蒸汽，通过管线输往相距37公里的太原市区，不仅减少了远距离运煤成本，也能让锅炉产生的污染物在环境容量较大的远郊地区消纳。 此外，太原已研制出能达到甚至低于燃气发电机组排放标准的燃煤发电机组，并已成功进行试点、示范，今后将在全市推广应用，空气质量还有望进一步提高。 太原的做法提醒人们：清洁高效利用好煤炭，也能大幅减少污染排放，实现经济发展和环境保护的双赢。煤炭并非天生的“污染大户”，就看你会不会用，能不能用好。在澳大利亚等国，95%以上的发电量由高效燃煤发电机组提供，并没有对空气质量造成不利影响。 作为天然气产区，太原并非没有清洁的天然气可用。但据测算，如果使用天然气替代煤炭供热，前者使用成本是后者的3倍。经过综合考虑，太原市仍然选择用煤供热、供暖。 虽有天然气源，但优先选择清洁用煤，太原此举对国内一些热衷“煤改气”的城市或许有所启发。为了治霾，国内不少城市准备以气代煤、以油代煤。对于一些有资源、有财力的城市，这条替换之路也许可行；但对于一些缺资源、缺资金的城市，未必是一个最优方案。以气代煤、以油代煤，有助于提高环境空气质量，但也要考虑政府和公众经济上的承受能力。 我国的能源结构是“富煤、贫油、少气”，煤炭是我国的优势和主导能源，在未来数十年内难以改变。“煤炭是个宝，关键要用好。”清洁、高效地利用好煤炭，也一样能在维护能源安全、保障经济社会发展的同时，减少大气污染，保住蓝天白云。（潘少军）北京赛车杀码软件中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。人民代表大会制度作为国家根本政治制度，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。回顾历史，使党的主张通过法定程序成为国家意志，保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，人大始终为国家的兴旺发达、长治久安发挥着不可替代的作用。迈向新的时代，把发展的眼光放得更远、把奋斗的脚步踩得更实，厚植制度优势，依法履职尽责，人大必将为实现“十三五”时期经济社会发展良好开局，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利作出新的更大贡献。新华社呼和浩特11月20日电 中共中央政治局委员、中央军委副主席范长龙近日在驻河北、内蒙古和山西部队调研时强调，要深入学习贯彻席大大主席在党的十八届四中全会和全军政治工作会议上的重要讲话精神，紧紧围绕实现强军目标，大力加强思想政治建设，扎实推进军事斗争准备，始终扭住依法治军、从严治军不放松，坚持不懈地改作风正风气，推动部队全面建设协调发展。

中央文明办发布3月“中国好人榜”_滚动新闻北京赛车杀码软件人民网北京12月15日电（郑北）李大大总理出访的脚步，带动着一大批中国装备也迈出了走向海外市场的步伐。这不仅推动了中哈两国经济的互补共赢，也给资本市场带来了利好消息。房屋质量差、居住环境恶劣、交通不便利、治安和消防隐患大……棚户区脏乱差被视为影响市容、易滋生罪恶之地，与城市现代化进程形成强烈反差。棚户区可谓城市发展之痛。

北京赛车杀码软件新华社北京3月31日电（记者韩洁、高立）财政部31日向社会公布了2013年财政部政府信息公开工作年度报告，并表示2014年将从五方面进一步加大财政信息公开力度，其中包括加大“三公”经费公开力度，细化公开内容，所有财政拨款安排的“三公”经费都要公开。 此次公布的报告包括去年全年财政部政府信息公开的概述、信息主动公开情况、信息依申请公开情况、信息公开收费情况以及行政复议情况等方面内容。报告也指出当前财政信息公开仍存在中央部门预决算公开有待进一步规范、地方预决算公开有待深化等问题，并对2014年信息公开作出部署。 财政部明确，今年将细化中央预决算公开内容，中央本级支出预决算细化到项级科目，中央对地方专项转移支付预算细化到具体项目；强化对中央部门和地方预决算公开工作指导。扩大部门预决算公开范围，除涉密部门外，中央和地方所有使用财政拨款的部门均应公开本部门预决算。细化部门预决算公开内容，除按项级科目公开外，逐步将部门预决算公开到基本支出和项目支出，研究将部门决算按经济分类公开。他说，该隧道地质条件恶劣，被称为盾构施工的“癌症”地层；周边环境复杂，施工沉降控制难度大。大直径泥水盾构采用分体始发的办法，在国内也尚属首例，施工难度极大。

早在2010年，山东省就已经对海洋生态资源补偿进行了创新探索，施行了《山东省海洋生态损害赔偿费和损失补偿费管理暂行办法》。将于3月1日起施行的《山东省海洋生态补偿管理办法》将有利于提升山东各级政府依法履行海洋生态保护责任意识，引导企业理性用海、集约节约用海，推动山东海洋生态环境保护和海洋经济绿色发展。北京赛车杀码软件中国青年用德国机床制作的鲁班锁承载着期待 当地时间10月10日，正在德国访问的国务院总理李大大向德国总理默克尔赠送了一份“神秘礼物”。 与默克尔共同出席第七届中德经济技术合作论坛时，李大大在致辞最后提起，这次默克尔总理陪他逛了当地一家超市，买了两张明信片送给他的家人，而他也带来一份礼物，是中国天津中德职业技术学院学生的作品，学生们希望他在公开的场合把这个礼物送给默克尔，以表达对中德制造业深度融合的期待。 总理的这一举动，让天津中德职业技术学院的3名90后小伙子王明靖、李志仁、张少华格外兴奋。一周之前，这个礼物正是在他们手中完工的。 引发全场关注的神秘礼物，被默克尔用左手小心翼翼地托起。这是一把小巧精密的鲁班锁，一种从中国古代流传至今的益智玩具——解开这把锁寓意着解开难题。 3个小伙子就读的学院，是中德两国政府在职业教育领域最大的合作项目，向国内引入了德国享誉世界的“双元制”职业教育理念和模式。迄今，在该校工作的德方专家中，已有4人获得中国国家友谊奖。从入学那一天起，学生们就受益于“中国制造”与“德国制造”的融合。 中德职业技术学院院长张兴会介绍，10月3日，从外交部发布的消息中得知李大大总理将访问德国，学校的师生们决定亲手制作一把鲁班锁给总理，祝愿“中国制造”和“德国制造”实现更深层次的合作和融合，也希望两国职业教育能够有更深层次的合作。 这并不是李大大总理第一次收到学生作品。今年5月，他在内蒙古自治区考察时收到一位职业院校学生参加数控技能大赛的获奖零件作品。他当场高兴地表示要把这件作品摆在自己的办公室里。一个月后，在接见全国职业教育工作会议代表时，他专门谈起过此事。 在中德学院2014年毕业典礼上，张兴会也对学生们举过这个例子，勉励他们秉持职业精神，精益求精。这个例子一定程度上也启发了师生，要送一件自己的作品给总理。 为此，10月3日那天，3名数控专业的学生在学校的实训车间里待了8个小时，忙着研究图纸、确定工艺、选择刀具和毛坯、编制加工程序，直至做出成品。他们都是对数控机床痴迷的“数控社团”成员，利用休息时间摆弄机床是常事。 最终由李大大交到默克尔手中的，是一把传统的六根鲁班锁，由环环相扣的6个部件组成。与常见的木质鲁班锁不同，它的材质为铝合金。 23岁的大三学生李志仁说，鲁班是中国古代名匠，他的工艺水平在当时的世界上处于领先位置，今天中国是制造大国，但还不是制造强国。通过这把鲁班锁，他们希望表达一种心情：要从祖师爷那里汲取智慧和动力，练好基本功，推动中国成为制造强国。 与很多正在接受职业教育的中国学生一样，李志仁来自农村，没有考上普通高校，抱着“有技术就不会挨饿”的朴素想法来到了职业学校。起初他十分忐忑，经过两年多的学习，他说：“现在我很有信心。” 在学校里，老师们总在向他们分析我国作为制造业大国的长处和短板，鼓励他们作为整个国家生产线上的最小单元，要抱定为国家弥补差距的念头。 有趣的是，这把鲁班锁是在一台新款德国品牌机床上完成的，这是他们日常接触学习的“教具”。学生们的指导老师、该校机械与材料学院数控系主任赵新杰说，这是把德国机械加工的技术与中国鲁班锁的智慧结合在了一起。 赵新杰告诉记者，数控专业学生训练基本功的一个方法，就是在机床上动手做出一些小器具，从中锻炼他们对数控机床的编程与操作能力。像鲁班锁这种东西，特别能够激发他们的兴趣。 默克尔并不是第一个收到中德学院鲁班锁的德国人。此前，一位在该校工作的德国专家发现了这些学生作品，爱不释手，带走两个送给了朋友。 李志仁告诉记者，如果一个人做鲁班锁，难度要小得多，多人合作来做，每个人做不同的部件，如果公差配合不好，就会或紧或松。因此，给总理的这把鲁班锁，要保证好每个部件的尺寸精度，才能组装在一起，这考验团队的协作——团队精神也是他们在日后的工作中需要不断锤炼的。 “职业精神也好，职业素养也好，不是讲出来的，必须是他们自己做出来的。”赵新杰说。 张兴会表示，李大大总理多次强调要提升“中国制造”在国际分工中的地位，让享誉全球的“中国制造”从“合格制造”变成“优质制造”，推动中国经济向全球产业价值链中高端升级，这就需要职业教育的支撑。德国的“双元制”职业教育是世界教育界和工业界的楷模，也是“德国制造”成功的秘密武器。作为中德合作院校，应该跟上总理的步伐，在推动“中国制造”升级中创造经验。在这位校长眼中，鲁班锁承载着一种期许和鞭策，“总理送了这个礼物，我们也应该回答这个问题”。（记者 张国）自治区党委书记李建华表示，我们将积极跟进对接，用好政策和资金，期待这一民生项目在宁夏结出丰硕成果，变成推动城乡建设、改善人民生活的载体，打造成可以复制的西部地区城乡规划建设示范样板。

在“主阵地”之外，镇江市依托社区、志愿者团队和网络建立起了全覆盖的培训架构。镇江志愿者团队“镇江达人会”负责人郝浩说，镇江志愿服务已从最开始的仅凭“一腔热情”向标准化、规范化、专业化、精细化发展，“现在每次活动之前，都要针对性地先培训志愿者”。北京赛车杀码软件根据规定，转学由学生提出申请，说明理由，转出学校同意；拟转入学校要严格审核转学条件及相关证明，符合本校培养要求且学校有教学能力的，经招生委员会或招生监督部门同意，院、校两级会议集体研究决定，将转入学生名单，表决情况如实记入会议纪要，由校长签署接收函。其中，研究生转学应经拟转入专业导师或导师组讨论同意。转学学生的相关手续和证明材料应一式四份，除学校留存外，同时报拟转入和转出学校所在地省级教育行政部门备案。近些年，四洋七洲之地都能见到李大大出访兼“推销”的身影。郑州上海合作组织总理会上也不例外，李大大再次提出国际产能合作。这对于区域经济合作滞缓的上合组织仿佛注入了高能燃料：中国充足的优质产能找到用武之地，而中亚国家的工业化水平和产业升级得到促进。产能合作为上合组织发展带来转机：经济和安全两个轮子由此转起来。 从专注于边界管理和军事互信的“上海五国”到以“安全、经济、人文”为三大支柱的“上海合作组织”，——上合组织10多年的发展历程很明显是一种适应外部安全环境的演进过程。这种变化与大国力量的消长、因此引发的地缘政治动力曲线高度近似：苏联解体及亚欧大陆权力真空、伊斯兰原教旨主义扩散及塔利班兴衰，等等。而随着美国发动阿富汗战争在中亚战略楔入，IS“伊斯兰国”的全球恐怖袭击及向中亚的战略渗透、扩张，一系列变因的出现，可以说，使该地区遭受到冷战后从未有过的安全威胁。因此，适应这种日益复杂和严峻的地区安全环境，就成为上合组织成员国的一种内在战略需求。这种需求反过来又驱动上合组织制度化水平和内聚力的提升。 那么，这种区域合作的方向是什么呢？上合组织自诞生之日就在中亚这个被称之为亚洲大陆“心脏地带”的复杂的地缘政治环境中扮演着“定海神针”角色：一方面维护着成员国的政权安全和社会稳定，另一方面也保障着中亚地区的安全和稳定。上合组织则因其“不结盟、不对抗、不针对第三方”的合作安全观而受到国际社会关注，无论是古典现实主义的均势平衡理论，还是新现实主义的威胁平衡理论，都很难解释这种不同于联盟安全或集体安全的区域合作安全理念。那种基于外部威胁存在的联盟往往因为威胁的消失而失去存在的价值和理由。与传统的联盟安全相比，合作安全则是以另一种逻辑判断为依据的：外部威胁或者权力配置的差异之所以不会成为地区安全合作的动力从而增强成员国凝聚力，是因为成员国对于某种威胁程度的感知不一样。利益向来是国家区域合作的基本需求，利益认同无疑也是地区安全合作的重要基石。纵观当今世界，大多数国际组织都是以经济合作为基础，而经济上的相互获益也会促进国家之间的政治互信的增强。像欧盟、东盟、北美等地区的安全合作就与其地区经济一体化密切关联。 必须承认，上合组织在取得不同凡响的地区安全保障成就的同时，其经济功能并没有最大程度地发挥出来。虽然早在2001年，上海合作组织成立之初，成员国就签署了《关于区域经济合作及启动贸易和投资便利化进程的备忘录》，提出2020年发展目标是逐步实现商品、资本、劳动和技术的自由流动，以顺应经济全球化和区域经济一体化的发展趋势，增强成员国所属地区的经济合作的深度和广度。然而上合组织最大的特点就是政策措施离不了“圆桌会议”，“共识何其多、落地何其少”的尴尬局面一次又一次的重复。在经历了区域一体化、经贸合作的种种尝试后，上合组织的经济合作功能在很长一段时间内陷入了制度性停滞阶段，成员国经济合作多以双边为主。经济结构具有明显互补性的国家之间却无法达成制度性合作，这成为上合组织发展的一大困境。 造成这种发展困境的原因是什么？除了诸如区域经济合作目标的模糊化致使未能形成制度性安排、区域经济合作方式泛机制化、区域经济合作举措形式化、区域经济合作呈现双边或多边化、区域经济合作的项目化等问题制约着区域经济合作的深入发展之外，还有以下两个重要原因。 ——与俄罗斯的利益协调。从大战略层面来说，中俄彼此需要的程度很深，两国都有借助对方平衡来自美国及其军事同盟体系不断扩张的战略压力，这一点，对经历乌克兰危机的俄罗斯尤甚。但是在具体到一些合作领域，中俄有时也会出现“非此即彼”的零和竞争。推动上合组织经济合作方面就是如此。俄罗斯认为上合组织应当重在安全领域而无关经济宏旨，倾向于借助上合组织平台加强与周边国家的安全联系；对于区域经济一体化建设，俄方希望在它所力推的“欧亚联盟”框架内进行磋商和谈判。2011年7月，当俄罗斯正式推出以俄白哈关税同盟为基础的区域一体化战略构想之后，这种态度就更为明确了。根本原因在于中国经济规模是俄罗斯的5倍之多（按2014年GDP计算是9倍）；俄罗斯担心在上合组织中自己扮演从属角色，而中国成为规则制定者并拥有决定性话语权。 ——与中亚诸国的利益协调。按照维纳的关税同盟理论，经济一体化通过贸易创造和贸易转移会给参与国带来经济福利，然而区域经济一体化所产生的经济福利和成本在各国间，甚至是各国内部不同产业间分配差异都很大。这就造成了各国及代表其产业的利益集团对区域经济一体化态度的大相径庭，具体到区域经济一体化，就是反对者多多。 中亚国家产业结构不完整、工业化水平低下、消费品匮乏以及投资环境不佳，而中国与中亚经济往来主要以贸易为主，特别是以中国对中亚国家出口为主，这对于中亚各国原有产业造成的冲击是巨大的。因为这些产业存在种种不足和缺陷，有的是技术远远落后而难以维系，有的是缺乏资金和管理，有的则是运营成本过高，它们在受到来自国外竞争时面临调整或倒闭的命运。这种情况下，中亚国家面对中国的竞争自然会采用保护贸易政策来维护本国利益从而对区域自由贸易充满戒惧。此外，中国企业进入中亚国家普遍表现出对其资源、原材料的独一无二的兴趣，而中亚国家无意成为任何一国的廉价原材料的提供者和经济附庸、去重蹈“中心-外围模式”，宁愿独立自主发展自己的民族经济。上述种种经济利益和发展战略的考虑，就成为中亚国家对上合组织区域自由贸易化担忧的根本原因。 在解决中亚地区的安全问题上，中国更愿意从长远着眼，即通过经济发展水平的逐步提高，来获得中亚地区的长治久安。这样的战略逻辑意味着，上合组织需要以经济发展作为基石。只有当上合组织发挥好经济领域的各项职能和作用，并以此作为未来的基础性功能，才能确保该组织内成员国长期稳定的经济和发展利益。而在经济发展之上，所构建的安全合作和人文合作，就成了有本之木、有源之水，从而必然会提高上合组织的国际话语权和地区影响力，反过来也有利于增强组织内部成员国的向心力和凝聚力。 推动上合组织的区域经济合作，一个基本的考量是照顾到成员国利益需求，而不仅仅是首先考虑自己的利益所得。也就是说，必须考虑到这种区域经济合作能给成员国带来多大的经济福利。 对于俄罗斯，建立与上合组织有竞争性的欧亚联盟，其意义绝不止于谋求经济利益。推进欧亚一体化进程是其最终目标，即在俄、白、哈三国的基础上，将欧亚联盟的范围扩大到整个原苏联地区，同时由经济联盟而政治联盟、军事联盟，将欧亚联盟打造成多极世界中重要的一极。当然，由于俄白哈关税同盟中三国经济规模差距极大，彼此间贸易结构互补性不强、经济分工和贸易联系松散，内部市场化程度不高，这些因素必然影响关税同盟经济效应的发挥，致使俄罗斯很难从一体化进程中获取到巨大经济利益。因此关税同盟虽建立，但在相当长时期内不会对上合组织其他成员国造成严重的经济影响。此外，乌克兰危机引发美国与欧盟对俄罗斯实施经济制裁，以及油价低迷对俄罗斯经济造成很大打击。据俄罗斯央行估计，如果油价在未来三年一直维持在每桶40美元以下，俄罗斯经济将衰退5个百分点。这种情况下，俄罗斯对上合组织倚重只会加强，中俄战略互信只会加深，这些都是中俄共同推动上合组织经济合作的坚实战略基础。 中亚国家对于发展区域经济合作有强烈意愿，其目的是希望通过抱团取暖的方式来摆脱面临的经济困境。早在上合组织成立之初，吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦等国就提出建立中亚共同市场的倡议。哈萨克斯坦更是提出上合组织应以经济合作为主题，还倡议建立上海合作组织银行、发展基金等融资机构，这说明中亚国家对于上合组织的经济合作功能本身抱有很高期望。当然，中国要理解中亚国家所处的发展阶段及其国家利益所在，即中亚国家对于沦为原料、资源产地充当经济附庸的本能抗拒，以及为追求经济独立自主而采取的一定程度的贸易保护政策。有必要使中亚国家认识到，通过上合组织的经济合作，将给中亚国家带来更多实实在在的经济利益，如就业、企业家培育、资本积累和市场体系发育等。这样，区域经济合作不仅满足了中亚国家的国内需求，实现了社会稳定，而且还为其创造了大量的就业机会。在过去，中国与中亚国家经济交往中不乏这样的成功例子。比如，吉尔吉斯斯坦因充当中亚转口贸易平台而为该国创造了50万个就业岗位。 事实上，中亚国家并不在意自然资源方面的比较优势，真正关注的是如何建立能充分利用现有自然资源、劳动力资源的产业，并在这一过程中完成资本、技术和熟练劳动力的积累，从而在未来将其转化为竞争优势。也就是说，中亚国家经济战略目标重点是提升企业的自生能力，并建立起基于本国比较优势的产业、最终形成国际竞争优势。而在这一进程中，寄希望于中国资本、技术和转型经济的经验能对中亚国家发挥关键作用。如果是这样一种区域经济合作路径，可以想见，当中亚国家借助中国的大市场实现本国经济增长并建立基于国际市场分工、具有竞争优势的产业时，中国发展区域经济合作的建议以及相应的一些政治、安全主张自然就会得到地区国家的认可与支持。 这一战略的出发点就是照顾到中亚各国的利益需要，即满足中亚国家提升工业化水平、推动产业升级的利益需求。其中体现了互信、互利的“上海精神”，这也是中国对于成员国之间互利共赢、包容发展的合作之路的探索。具体而言，就是将优质产能、集成技术和工程建设能力与各成员国的发展需求结合起来，打造包括立项投资、建厂生产、销售和配套服务在内的“一条龙”合作模式，帮助中亚国家提高工业生产能力，形成自主产业链。中国与哈萨克斯坦产能合作就相当成功、堪称典范，目前双方已达成52个产能合作项目，总金额超过300亿美元。拥有先进水平的、性价比高的装备产能的中国，与有着钢铁、水泥、平板玻璃生产以及火电等大型基础设施项目、发展农产品深加工合作等巨大需求的哈萨克斯坦，由此结成了利益共同体。这有利于打造经济新增长点，应对经济下行压力，推进资源产业升级，助力哈萨克斯坦工业化进程，推动中国装备走出去，实现中哈双方的互利共赢和共同发展。这种巨大的市场需求也呼唤着与之气质相匹的企业家精神，从而带领更多的中国企业“走出去”，向中亚、俄罗斯等国开展直接投资及技术合作，尤其是目标国急需的关键性技术。从世界范围内区域经济一体化的发展经验来看，区域一体化虽然受益政治力量的推动，但区域一体化取得成功必然基于市场一体化，拥有市场基础的区域一体化就可能获得成功。 利益共同体从来都是命运共同体的孪生兄弟。作为大国，中国需要以大国的风范和思维来重新考虑区域经济合作，即应由单纯的满足国内需求转变为向中亚地区提供包括安全和经济在内的区域性公共产品，以此来带动上合组织取得真正的发展。换言之，只有中亚国家经济真正发展了，中国在中亚的利益才能得以保证。只有这样，上合组织经济合作构想才会被中亚国家真正接受并取得实质性的进展，真正的命运共同体才会出现。从这一点意义逻辑来理解，推进包括产能合作、基础设施建设在内的区域经济深度合作，其本身就是一种合作观念、合作方式的创新，这种创新将重塑上合组织及其成员国关系形态，进而在新的起点重新建构中国与中亚国家的未来。（朱宁 北京大学国家治理创新中心研究员）