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大唐手机在线pk10平台网址习近平:中国经济长期向好的基本面没有改变、也不会改变

2023-06-03 18:51:22 | 来源:太阳城棋牌游戏网站
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据了解,与近年同期洪涝灾情相比,今年云南重大洪涝灾害发生频次、伤亡人员、农作物受灾面积、直接经济损失等主要灾害指标偏小,总体洪涝灾害损失较轻。但当前正值主汛期,各地降雨较集中,前期降雨已导致土壤、山体饱和,如再遭遇强降雨,引发洪涝、泥石流、滑坡等灾害的可能性较大,防汛减灾工作形势依然十分严峻。大唐手机在线pk10范恒山表示,上海自贸区是我国改革开放的重要探索,在体制上承担先行先试的重要任务。自去年9月份建立以来,国内外对在上海自贸区扩大服务业开放、建立外资准入前国民待遇和负面清单的管理模式、深化金融领域开放等方面的试点工作非常关注。公安部要求,各地公安机关要深刻吸取教训,举一反三、引以为戒,对黄、赌、毒等人民群众反映强烈的突出问题,要继续深化专项整治行动,严肃查处、严厉打击涉黄、涉赌、涉毒等违法犯罪活动,以实实在在的成效增强群众的安全感和满意度。

国防部发言人称中国军队全力以赴搜救马航失联飞机大唐手机在线pk10日前,国务院印发了《关于大力推进大众创业万众创新若干改革措施的意见》,通过构建普惠性的政策扶持体系,推动形成“双创”新浪潮,将让跃跃欲试的创业者尝到更多甜头。新华社合肥3月10日电(记者 姜刚)记者10日从安徽省国土资源厅获悉,这个省经调整后的新征地补偿标准10日公布,本次调整后全省农用地平均标准每亩39108元,较省政府2012年实施的平均标准每亩33760元提高了15.84%。

目前,已经有中国铝业、北方稀土、厦门钨业等三家集团已经完成组建工作,中国五矿、南方稀土、广东稀土等三家集团组建工作仍在进行中。大唐手机在线pk10新华社昆明4月15日电(记者 袁雪莲 李怀岩)14日在昆明召开的长江上游水土保持委员会第十六次会议明确提出,“十三五”期间长江流域80%水土流失面积将得到治理或生态修复,并基本建成与流域经济社会发展和全面建成小康社会目标要求相适应的水土流失综合防治体系。“继续实施稳健的货币政策”,日前召开的央行工作会议,给2016年的货币政策定下了基调。央行同时提出要“引导降低社会融资成本,促进经济结构调整和转型升级”,这可以说是央行在货币政策方面对供给侧结构性改革的明确回应。

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南宁市委、市政府敢闯敢试,以“抓铁有痕、踏石留印”的改革精神和法治思维探索项目落户审批“深水区”,做好市级层面的“顶层设计”,深入实施“四大工程”,有效攻克了体制机制的痼疾、突破利益固化的藩篱,实现行政审批体制机制的根本性转变。 党的十八届三中全会进一步明确提出:“全面正确履行政府职能”的原则,要求“进一步简政放权,深化行政审批制度改革,最大限度减少中央政府对微观事务的管理,市场机制能有效调节的经济活动,一律取消审批,对保留的行政审批事项要规范管理,提高效率;直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会事项,一律下放地方和基层管理”。近年来,南宁市坚持把优化发展环境,作为提升综合竞争力、加快经济发展的重要举措来抓,根据国家、自治区关于简政放权,推进行政审批制度改革的工作要求,采取精简审批事项、并联审批、审批提速、审批流程再造,成立项目前期审批攻坚站,开展行政效能建设和行风评议等措施,促进了经济发展环境的优化和改善,同时,把各级政务服务中心作为落实行政审批制度改革和提高政府服务水平的重要平台,推动各项行政审批集中依法规范高效实施,为企业、群众提供“一站式”零距离服务。 在征求对项目审批意见中,投资者反映最多的问题就是审批流程复杂、环节多,时间长。通常情况下,项目建设审批从立项到取得施工许可证的审批时间(包括审批前期工作、专家咨询、技术评审、公示、公告等时间)需300多个工作日。其次是审批层级多,项目审批往往要通过“窗口受理、经办员、科长、分管领导、主要领导”等多级审批,如果涉及到一些审批流程互为前置,甚至会出现死循环现象;其三是提交材料多、不规范,部分材料重复提交。针对这一情况,南宁市委、市政府敢闯敢试,以“抓铁有痕、踏石留印”的改革精神和法治思维探索项目落户审批“深水区”,做好市级层面的“顶层设计”,深入实施“四大工程”,有效攻克了体制机制的痼疾、突破利益固化的藩篱,实现行政审批体制机制的根本性转变。 1.全面清理规范审批事项。2014年,南宁市开展全面清理市本级行政审批事项工作,事后备案事项和公共管理事项一律不再作为审批事项;同时,按照“依法依规,能放尽放”的原则,除有必要由市级统筹协调的事项外一律下放县区就近实施,通过转变管理方式等形式最大限度削减市本级设定的行政审批事项。截至目前,市本级权限设立的66项审批事项,除保留“户外广告设置许可”1项以外,其他65项全部取消或调整监管方式,红头文件设立的审批事项均全部取消;下放县区92项审批事项,下放城区60多项经济社会管理事权,委托或授权国家级开发区实施245项市级审批事项。 2.加大力度推动“放权”,减少审批层级。全市对2012年以来国务院和自治区人民政府先后明确取消的68项市、县级行政审批项目已全部停止审批;对下放市、县级的218项审批事项,均已制定具体承接方案,部分直接下放的项目已编制、修订行政审批项目操作规范、流程图和办事指南并正式实施;涉及市、县级调整的36项行政审批事项已基本调整到位,有效避免了“为放而放”、“形放而实不放”、“你放我不放”的局面。 3.全面推进“审管分离”改革。2014年,我市针对部门单位在办理行政审批业务过程中存在审管不分,审批事项在内部不同科室之间反复流转、会审,行政审批流程繁琐,审批效率不高的问题,印发了《关于推进“审管分离”涉及机构调整有关工作的通知》,对我市承担行政审批职能的45个部门单位分散在各内设机构的审批职能进行整合,按照“撤一建一”的原则在承担审批职能的部门单位设立行政审批办公室,所有审批事项交由行政审批办公室统一进驻政务服务中心办理,其他内设机构不再承担行政审批职能,将工作重心转向日常业务指导和后续监管。通过改革调整,市级承担行政审批职能的机构由原来的136个减少到45个。目前,市本级45个承担有行政审批职能的部门单位均在市政务服务中心设置办事窗口统一受理审批事项,所有市本级行政审批职能部门均已成立行政审批办公室并统一进驻市政务服务中心办公。市本级实施的560项审批事项,除7项事项经市人民政府批准暂不进驻外,其余553项全部集中到政务服务中心受理,部门和事项进驻应进必进率达100%;各行政审批部门授予窗口行使本部门所有行政审批事项的受理权、审核权、协调权、制证权、送达办结权等基本权限的授权率达到100%,审批办结权的授权率达到90%以上,基本实现“审批不出政务服务中心”。 4.实施经开区审批改革试点。2014年,南宁市率先在经开区试点行政审批制度改革,通过试点审批标准化、告知承诺制、统一前置审批以及审批中介服务市场化社会化等新的审批服务方式,为我市行政审批制度改革积累新经验、探索新做法。2014年12月26日,广西首个行政审批局—南宁经开区行政审批局正式挂牌成立,由经开区管委会副职领导兼任行政审批局局长,并从经开区各部门抽调58名审批业务工作人员进入行政审批局,行政审批局整体进驻政务服务大厅,审批部门由21个精简到1个;工业项目审批流程从14个环节缩减到4个环节,审批时限从306个工作日减少至25个工作日;市政基础设施项目审批环节从21个减少到3个环节,审批时限从330个工作日减少至25个工作日。 5.试行“三证合一”改革。率先在南宁经开区试行工商注册登记“三证合一”改革,新设立内资企业一次性提交申报材料,工商、质监、国税、地税等部门联合审批,将营业执照、组织机构代码证、税务登记证合为一证。实施一张表格申请,部门审批联动,信息互联互通,大大简化了审批过程,企业1个工作日内可同时领取工商营业执照、组织机构代码证和国税地税税务登记证。截至目前,经开区已发出“三证合一”证照118份,深受办事群众好评。 6.清理审批环节和前置条件。对没有法律法规依据、地方政府和部门自行设定的环节和前置条件,原则上一律取消或者调整管理方式。针对同一管理对象,不同部门审批事项互为前置条件的,要理顺审批流程。前置审批部门或者本部门其他审批事项中已经审核把关的审批环节或条件,不得重复审核。一个申请事项涉及部门内部多项审批的,各部门内部要进行合并审批,原则上一个审批事项在部门内部的办理层级控制在3个(即承办人、审查人、审批人)以内,一个办理事项禁止在单位内设机构反复流转。 7.推行并联审批新模式。2014年,南宁市出台了《南宁市重大项目集中并联审批试行方案》,组建重大项目前期审批攻坚站,实行并联审批、重大项目代办制,以区、市层面统筹推进的重大项目作为试点,组织市级审批部门、项目业主和中介机构开展并联审批工作,将项目前期审批整合为立项、用地审批、规划审批、招标报建和施工许可五个阶段,每个阶段确定一个牵头部门,办理每个项目的前期审批手续仅需与4个部门对接,使政府部门的前期审批环节比实施并联审批前减少14个以上,部门承诺审批时间减少82个工作日以上。攻坚站正式运行以来,共有36个项目进入攻坚站开展集中并联审批,斐讯南宁电子产品生产加工综合服务园区项目、南宁南车轨道交通装备基地一期项目、青山大桥等一批进站项目的审批工作得以加快推进。 8.进一步压缩审批时限。各部门通过简化优化审批流程、实行并联审批,对原没有承诺办结时限的事项,要力争在法定办结时限内压缩50%以上;原已有承诺办结时限的再进一步压缩。通过开展新一轮的提速活动,全市所有审批事项的平均提速率达到63.7%。 9.制定中介机构规范化的服务标准。强化对中介机构的监督管理,出台全市政府投资项目中介机构管理办法,将中介机构服务质量纳入南宁市失信惩戒体系进行管理,统一规范中介机构执业标准,推行中介机构限时办结制,压缩中介机构办理时限,规范中介服务收费标准,制定中介服务质量评定制度,建立中介机构清退淘汰、不良行为公开和惩戒机制。探索将与行政审批有关的中介机构择优纳入政务服务中心规范运行,加强管理。 四大工程推行实施以来,南宁市的行政审批制度改革实现了经济效益和社会效益“双丰收”,如今的项目审批呈现了高效、公平、透明的局面,办事群众满意度达99%以上。2014年,推动106个自治区、市级统筹推进重大项目完成前期审批工作,涉及计划总投资2294.5亿元;成功推进斐讯电子、神冠制药、中恒(南宁)医药、海王保健品等一批重大产业项目开工建设。截至目前,南宁已成为“浙商最佳投资城市”、“中国最佳粤商投资城市”、“苏商最佳投资环境首选城市”。 首先,政府经济调节错位的情况有所减少。“错装在政府身上的手少了,市场调节的多了。”南宁经济技术开发区作为南宁市行政审批改革的试点,工业项目审批流程整合为立项、规划设计、建设报建和竣工验收4个环节。实行联合踏勘、联合审图和联合验收“三联合”的审批方式。最终达到审批部门由21个精简到1个,工业项目审批所需提供材料从234份减少到80份;工业项目审批流程从5个部门14个环节,缩减到1个部门4个环节;工业项目行政审批时限从306个工作日缩短到25个工作日。南宁市国土局设立行政审批办公室后,抽调了55名工作人员进驻政务服务中心,审批模式从过去在科室之间流转、征求意见、会签等多道程序到实行“经办、审批、送达”一站式的审批模式,审批人员由129人减少到53人,审批会议和发文量减少了60-70%,月审批量由1776件增至2369件,增长率达33.33%。 其次,政府行政审批效率明显提高,群众满意度明显提升。南宁市政务服务中心从服务南宁市五象新区开发建设、方便城区居民办事角度出发,将涉及经济和建设审批类的24个部门窗口迁至位于五象新区的南宁市政务服务中心开展工作;同时,将原位于城区内的中心旧址变为分中心,继续提供社会管理和民生类政务服务。这样一来,既方便了来五象新区投资建设的企业办理审批业务,也方便了在城区居住的群众办理民生服务类业务,大大提高了审批效率,节约了企业、群众的时间成本。 第三,行政审批服务质量提高,透明度增加,从制度上减少了寻租腐败的空间。目前,南宁市已经构建起了市、县(区)、乡镇、村四级政务服务体系,全面实行一站式服务,为企业和群众办事提供了很多方便,改变过去跑十几个部门,盖几十个章的繁琐。下一步还要试行网络行政审批服务大厅,试点部分审批项目网络预约、网络办理,公开办理内容和明确办理时限,进一步增加行政审批的透明度,减少寻租腐败的空间。大唐手机在线pk10钟正生认为,选择向县域农商行降低准备金率,可达到针对“三农”等特定领域注入流动性的目的,且保证资金不会大幅流入城投和国企等软预算约束平台。加快对外开放是吉林破解当前困境的举措之一。对于当前的困境,吉林省委、省政府有着清晰的判断:全球经济格局调整和我国经济向更高形态演化并进入新常态,传统产业发展困境和老工业基地深层矛盾再次凸现。破解的根本方法,就是靠改革、靠开放、靠创新、靠市场。

据介绍,这项服务面向所有手机月套餐用户,无需申请,系统默认开通该服务。客户当月套餐内未使用完的流量,可以结转至次月使用,次月将优先扣减上月结转的剩余流量。不过,剩余流量不能延期至第三个月使用。大唐手机在线pk10新华社天津9月17日电(记者付光宇、刘林)记者从天津滨海新区了解到,自“8·12”事故严重受损小区房地产评估工作有序开展以来,部分居民对评估工作存在一些疑问。为保证评估工作公开、公平、公正,受天津市国土房管局和滨海新区房管局邀请,住建部房地产估价专家委员会专家王全民教授、天津市房地产估价师协会副会长张弘武教授日前就“8·12”事故后房屋受损和房地产估价相关事宜进行了解答。美国总统奥巴马也说,美中是世界上两大经济体,两国利益深度融合,美中加强合作,可以造福两国人民和世界人民。

大唐手机在线pk10新华社银川6月7日电(记者艾福梅)近5年来,配合民生工程的实施,宁夏回族自治区地矿局先后开展了“宁夏中南部严重缺水地区地下水勘查与供水示范”等多个勘查找水项目,解决了近50万人的生活饮水问题。郭田勇认为,民营银行之所以会设立,与金融业服务实体经济的效果存短板有关。目前,在针对小微企业和居民的普惠金融领域,传统金融的服务能力尚有欠缺。通过设立民营银行,一方面可以在总量上提供更多有效的金融供给,一方面利用创新手段提高金融服务的水平,倒逼传统金融改革。

世界经济增长依然乏力,全球金融市场时有大幅波动,中国经济仍处“三期”叠加阶段。怎样看待当前中国及全球经济金融形势?中国的创新发展将为世界带来哪些新机遇?全球期待中国总理的答案。 9日,世界经济论坛2015年新领军者年会在辽宁大连开幕。论坛上,最受瞩目的“高端访谈”于当日下午5时准时举行,“采访人”是全球顶级跨国公司的大佬和知名媒体人,“受访人”则是中国国务院总理李大大。 面对全球企业界对中国的热心关切,李大大的回答是:中国不是世界经济风险之源,而是世界经济增长的动力之源。 一位与会的企业家代表向《第一财经日报》记者表示,听完李大大总理的讲话,不少企业家吃下“定心丸”,中国经济增速总体还在合理区间,继续改革开放的既定政策并没有发生变化。 世界经济论坛创始人、主席克劳斯·施瓦布则表示,多次看到中国面临似乎难以逾越的困难,但令人印象深刻的是中国解决这些困难的决心和信念,使得中国每次都能成功应对挑战。 尽管经济年中企稳态势明确,但进入三季度以来的宏观数据波动,又一次引发各界对中国经济下行压力的担忧。 9日,李大大在回应外界对中国经济担忧时明确表示,中国经济形势可以说是“形有波动,势仍看好”。 “我曾经说过,只要有比较充分的就业,与GDP同步增长的居民收入和不断改善的环境,这样的发展速度是我们能够接受的。”李大大说。 数据最不会骗人。李大大透露,中国上半年城镇调查失业率为5.1%左右,新增城镇就业在700万人以上,由此可见中国经济运行仍在合理区间。 就业和人均收入跑赢GDP,但一些指标却在近两月出现波动。9月8日,海关总署公布的进出口数据并不乐观。商务部新闻发言人沈丹阳此前也公开表示,全年出口不容乐观,不排除今后个别月份的出口仍然出现负增长。 “当前中国经济运行缓中趋稳。一方面稳中向好,但另一方面稳中也有难。”李大大并不否认经济运行中的困难。 在结构性调整中,由于发展动能转换,一些经济指标在月度、季度间发生波动是难免的,且去年以来就有,但经济仍然处于合理区间。 波士顿咨询公司全球首席执行官兼总裁李瑞麟也认为,中国经济7%左右的增长速度是比较合理的,与过去10年以投资和房地产拉动经济增长的模式相比,目前以服务业和消费作为主驱动力的增长方式更具可持续性。经济增长方式的转变必然会带来波动,也对政府的管理方式提出挑战。 对于“指标担忧”,李大大9日强调,我们不会为一些经济指标的短期波动而起舞,也不会掉以轻心,而是适时适度预调微调,加大定向调控的力度。 具体来看,李大大透露中央政府将继续下力气推动改革开放,推动结构调整。与此同时,政府也会加强区间调控、定向调控、相机调控,保持经济在合理的区间平稳运行,为结构性改革和结构调整创造条件。 就在夏季达沃斯开幕前,中国重要经济部门负责人也纷纷发声表达了对中国经济的“信心”。 财政部部长楼继伟在二十国集团(G20)财长和央行行长会议上表示,当前中国经济状况仍在预期之内。中国经济已进入新常态,增速预计将保持在7%左右,并且这一状态可能持续4到5年的时间。 近日,中财办主任刘鹤一行到浙江调研宏观经济运行情况时强调,当前经济存在这样那样的困难都是正常的,也都会过去,对此需要保持战略定力。 刘鹤说,下一步改革的重点是坚持社会主义市场经济的改革方向,狠抓国企、金融、财税等主要任务。稳定市场预期,充分调动各方面积极性,注重增强微观活力,促进国民经济持续健康发展。 近一年多来,无论走到哪里,推广阐释“大众创业、万众创新”已成为李大大讲话的“标配”。今年的政府工作报告更是将其提升到中国经济转型和保增长的“双引擎”之一的高度。 而“双创”这个如今为中国人熟知的概念正是李大大在去年夏季达沃斯论坛上正式提出来的。 在9日的企业家座谈中,李大大再次深入阐述了“双创”。他说,中国经济增长的新动能就是“大众创业、万众创新”。 相比一年前发出的“邀请函”,目前“双创”已结出了累累硕果,李大大透露,去年以来,平均每天新增市场主体10000家以上。不仅如此,经济结构也在发生着向好的变化。例如,消费对GDP的贡献率已经超过60%,服务业占GDP的比重接近50%,高技术产业增速超过10%。 “这些新的变化是我们努力推动并乐于看到的。”李大大同时强调,“双创”本身需要对知识产权保护的不断完善,营造更加公平竞争的商业环境,“对在中国注册的外资企业和中国企业一视同仁”。 一名经济部门官员9日接受《第一财经日报》采访时也表示,如今进入改革的深水区,许多领域的改革即使在内部都存在着不同的意见和声音,但唯有“双创”几乎是在各个层级和部门“全票通过”。从目前的推进情况来看,部委和地方都很积极。 深圳、上海等发达城市走在中国创新创业的前沿。深圳陆续出台了《关于促进创客发展的若干措施(试行)》和《促进创客发展三年行动计划(2015—2017年)》,上海也出台“黄金20条”新政,以更灵活的机制保障人才创新创业。 中国上市公司协会会长、中国移动集团公司前董事长王建宙在达沃斯论坛上说,与10年前相比,中国发展的驱动力是增加了,而不是减少了。 “智能手机、4G、社交网络、云计算、3D打印、机器人、物联网、在线交易、互联网金融、大数据……”王建宙认为这些都是新的驱动力,在新常态下,市场需求不是减少了,而是市场需求发生很大变化。新的信息技术创造了新的发展条件,又给大众创业提供了足够空间。 对此,李大大表示,本届政府成立以来,人民币实际有效汇率已经上升了15%。因此,如果“算总账”的话,本届政府成立以来人民币兑美元的实际有效汇率还是有比较大幅增长的。“坦率地讲,人民币汇率小幅回调以后,目前已基本保持稳定。” 李大大强调说,中国经济运行在合理区间,外汇储备比较充足,且货物贸易的顺差还在增加,这都表明人民币汇率能够在合理、均衡的水平上保持基本稳定。 李大大还明确表态,中国不希望通过人民币贬值来刺激出口,更不愿意看到“货币战”发生。“作为和世界高度融合的主要经济体,如果真发生了‘货币战’对中国只有害、少有利。” 至于人民币的国际化,李大大说,那将由市场来选择,也要根据中国经济发展的实际,它有一个过程,我们也会逐步推进资本项下可兑换等措施。但有一点可以肯定,人民币持续贬值一定是不利于人民币国际化的,这不是我们的政策取向。 李大大表示,中国愿意加入SDR,不仅是为了人民币逐渐实现国际化,也是尽一个发展中大国应有的国际责任。中国不是世界经济风险之源,而是世界经济增长的动力之源。 李大大认为,最近国际金融市场发生新的波动,是2008年国际金融危机以来的延续。中国资本市场,特别是股市在6、7月份也发生异常波动,有关方面采取措施稳定市场,是为了防止风险的蔓延。现在已防范住了系统性金融风险。这样做不是要代替或削弱市场功能,这是国际通行的做法,也符合中国国情,下一步我们会继续推进发展多层次的资本市场,而且要坚持市场化和法治化的方向,努力培育公开透明、长期稳定健康发展的资本市场。 据官方数据,截至2013年6月底,中国各级地方政府负有偿还责任的债务约10万亿元;这些债务中需在2015年偿还的有1.86万亿元,占17%。 有人担忧,在经济增速放缓,财政收入减速的情况下,中国政府债务会引起大的风险。 在李大大看来,这种担忧是“多虑了”。他指出,当前中国政府债务率水平“还是比较低的”:中央政府的债务不到GDP的20%,地方政府债务中70%以上是投资性的、有回报的。此外,当前地方债务的发行也在规范之中。有鉴于此,中国政府债务“风险是可控的”。 一位与会的企业家代表向本报记者表示,总体来讲,听完李大大总理的讲话,不少企业家吃下“定心丸”,中国继续改革开放的既定政策并没有发生变化。 这位人士介绍,李总理对宏观经济保持在合理区间平稳运行,以及人民币汇率基本企稳的表态,扫除了大家的疑虑。如果这两个国际社会的疑虑消除了,那么针对人民币、中国经济的很多不确定性就随之消除了。 清华大学苏世民学者项目主任李稻葵在接受《第一财经日报》采访时表示,可以说的是,当今世界经济就是双发动机——中国和美国。美国增速约为2.5%,经济规模达17万亿美元;中国是10万亿美元的经济体量,7%左右的增长,增速是美国的两倍多,但经济体量只是美国的60%左右,所以乘在一块儿中国的年均净增长是超过美国的。 李稻葵认为,双发动机的全球经济格局一定要反映在货币政策上,美国发动机的货币政策在收缩,因为美国增长不错;中国的发动机不能收缩,一旦收缩,全球经济都得下降。美元虽然是国际货币,但人民币是准国际货币,因此准国际货币不能收缩,这既是对世界的贡献,也是对自己负责任的政策。(秦夕雅 周艾琳 王子约)大唐手机在线pk10代表委员及控烟界人士认为,我国青少年吸烟现象触目惊心,与烟草制品售卖点包围校园周边、烟草业对教育的“慈善”赞助、教师吸烟现象、公共场所变相烟草广告有直接关联。在他看来,德中两国政府领导人在加强双边贸易关系方面显示出伟大的远见和决心,并为此作出了巨大努力。两国间密集的高层互访、交流和对话充分证明了这一点。此外,双方就广泛议题建立起的数十个对话平台也大大促进了两国的稳定互信关系。

(责编:黄德江)

新华社北京4月4日电(记者崔静)3月28日,搭载着437具在韩中国人民志愿军烈士遗骸的专机降落在沈阳桃仙国际机场,离开祖国60多年的烈士英灵终得魂归故里。 此次中韩交接志愿军烈士遗骸背后经历了怎样的过程?遗骸如何安葬?对于在朝鲜和其他国家安葬的烈士及设立的烈士陵园,将如何处置?针对这一系列问题,记者采访了民政部优抚安置局有关负责人。 答:此次交接在韩志愿军烈士遗骸,是我国首次大规模迁回境外的烈士遗骸,在国际上也是少有的。 在两国领导人高度重视、共同推动下,双方相关部门积极磋商、友好合作,用时9个月,顺利完成研究、磋商、起掘、装殓、交接等一系列工作。整个过程大致可分为3个阶段: 一是磋商确定交接阶段。2013年韩国总统朴槿惠访华期间,中韩两国就移交在韩志愿军烈士遗骸交换了意见。经过认真研究和准备,双方相关部门在韩国首尔进行第一次磋商,就遗骸交接基本事宜达成共识,于2013年12月5日签署了会谈纪要。 二是交接推进阶段。根据双方共识,2013年12月19日,双方实施烈士遗骸起掘工作。同步在国内开展棺木设计定制、安葬工程规划设计等组织筹备工作。2014年1月22日,双方再次于北京举行工作磋商,就交接重要事项达成共识,签署了第二次会谈纪要。在完成遗骸干燥、鉴别及遗骸遗物整理记录等任务后,双方于3月17日启动实施遗骸装殓仪式。在起掘、装殓前,中方均举行了悼念祭奠活动。 三是交接实施阶段。经过紧张忙碌的准备,3月28日上午,双方在韩国仁川机场正式举行交接仪式。 问:此次迁回的烈士遗骸具体情况如何?能否找到烈士亲属并给予抚恤?今后,韩国再发现志愿军烈士遗骸怎么办理? 答:此次韩方移交中方的志愿军烈士遗骸共437具,是韩方多年来发掘、鉴定并安葬在韩国京畿道坡州墓地的。这些遗骸在坡州安葬时多为集体合葬,也有部分单个安葬,但都没有姓名等个人身份信息。韩方主要依据志愿军烈士随葬的遗物情况和相关技术手段判断鉴定为志愿军烈士。 随后,我们将对烈士遗骸进行DNA检测,建立迁回在韩志愿军烈士遗骸DNA数据库。由于志愿军烈士数量较多、情况特殊,目前还难以建立所有烈士的DNA数据库。今后如果有烈士亲属提出验证,我们将在现有的数据库中予以积极比对确认。 根据《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等相关法规政策规定,志愿军以及参战的民兵民工,无论是阵亡还是失踪,只要确认是在战争中作战牺牲,均已评定为烈士,也都按照政策给予了烈属相应抚恤优待。 根据中韩双方达成的共识,双方建立了交接志愿军烈士遗骸的长效合作机制。对今后在韩国发掘的志愿军烈士遗骸,双方于每年清明节前协商交接。 问:迁回志愿军烈士遗骸安葬在沈阳抗美援朝烈士陵园有什么考虑?能否介绍下一步安葬情况? 答:将迁回的烈士遗骸安葬于沈阳抗美援朝烈士陵园,主要考虑两点:一是迁葬的烈士,一般安葬在既有同类烈士陵园,沈阳陵园属于国内同类型中规模较大的;二是志愿军烈士原籍东北的较多,安葬在此符合中国叶落归根的传统观念。 安葬日期将视相关纪念设施修建工程进展情况确定。由于沈阳冬季严寒,影响了安葬工程修建进度。但是,我们在沈阳陵园改造修建了烈士遗骸临时安放场所,确保恒温、干燥、通风等要求。待相关设施按程序、按要求修建完工后,择日举行安葬仪式,让烈士叶落归根,入土为安。 问:这次迁回了在韩国的志愿军烈士遗骸,而安葬在朝鲜的志愿军烈士更多,也修建了很多烈士陵园和烈士墓,下一步会有什么样的举措?如果有亲属个人提出迁回,将如何安排? 答:在朝鲜的中国人民志愿军烈士纪念设施是随着战争进程而逐步形成的。当初特别是战争初期,大部分志愿军烈士就地安葬,其中包括毛泽东主席的儿子毛岸英烈士。停战后,志愿军司令部、政治部下达指示,成立陵园修建机构,大规模修建、迁移、整理了烈士陵园和墓地,相对集中安葬烈士。志愿军部队回国后,从便于管理保护角度出发,朝鲜对陵园和墓地做了进一步的集中,并根据朝鲜本国实际情况予以保护管理。 长期以来,党和国家高度重视安葬在朝鲜的志愿军烈士,积极与朝方协商合作,加强烈士纪念设施的保护管理。国家领导人赴朝访问以及相关部门赴朝公务,都会祭扫志愿军烈士纪念设施,悼念先烈。朝方也高度重视在朝志愿军烈士纪念设施保护管理工作,多年来为此投入了大量人力物力。 中朝双方对志愿军烈士纪念设施保护管理工作合作卓有成效。2012年,我们与朝鲜有关方面积极合作,共同实施了桧仓志愿军烈士陵园修缮工程;2013年,又对开城、安州的志愿军烈士陵园进行了勘察设计,拟定了修缮方案;今年,我们将依据与朝方达成的共识,全面启动修缮在朝志愿军烈士陵园。我们相信,经过双方共同努力,在朝志愿军烈士纪念设施必将会得到有效保护,切实发挥其应有作用。 这里需要说明一点,根据当时中朝双方达成的共识,牺牲在朝鲜志愿军烈士原则上安葬在朝鲜,一般不实施回迁;况且在朝鲜的志愿军烈士墓大多为合葬墓,数量较多,单独就某位烈士遗骸迁回国,基本不具备可操作性。 问:除了朝鲜和韩国外,我国是否在其他国家还安葬有烈士,建有烈士陵园?今后在外牺牲的烈士如何安葬? 答:在不同历史时期,我国在20多个国家有烈士纪念设施。这些烈士纪念设施是历史的见证,是中国与相关国家友谊的象征。 近年来,我们多次组织赴境外祭扫烈士,勘察规划修缮境外烈士纪念设施。目前,经过积极磋商,已与部分国家有关部门就保护管理烈士纪念设施达成共识,正在积极推进相关烈士陵园修缮工程,有的已经完工。随工作发展,我们将继续积极推进与相关国家的磋商,针对不同情况,采取不同措施,有序实施境外烈士纪念设施修缮保护工程,加强纪念设施的保护管理,巩固和发展双边友谊。 根据政策规定,现在在境外执行任务牺牲的烈士,都是运回国内妥善安葬。 问:此次迁回在韩国的志愿军烈士遗骸,国家给予高度重视。请问在国内的烈士安葬及纪念设施保护情况如何? 答:党和国家历来高度重视包括境内、境外烈士纪念设施保护管理等烈士褒扬工作,构建了以《烈士褒扬条例》《军人抚恤优待条例》《关于进一步加强烈士纪念工作的意见》《烈士公祭办法》等法规政策为核心的制度体系,建立了分级管理的烈士纪念设施保护管理体系,设立有相应保护单位,有明确的经费保障渠道。 为缅怀和纪念烈士,目前全国建立了2.5万座烈士纪念设施,设立了4151个烈士纪念设施保护单位,其中,181个被评定为国家级烈士纪念设施,111个被命名为全国爱国主义教育示范基地,56个被列入全国红色旅游经典景区,基本上每个县都有一个烈士陵园,共安葬烈士140多万人。据不完全统计,每年约有上亿人次到烈士陵园参观瞻仰。 2011年以来,中央领导同志对国内零散烈士纪念设施抢救保护工作多次作出重要批示。民政部会同财政部等有关部门,统一规划,统一部署,计划用4年时间,全部完成散葬烈士墓和零散烈士纪念设施的抢救保护工作。3年来,我们通过建立季度通报制度、召开全国烈士纪念工作会议、开展全国优抚安置政策落实督导等形式,强力推进零散烈士纪念设施抢救保护工程。截至2013年底,全国已完成散葬烈士墓抢救保护604723座、零散烈士纪念设施抢救保护9538处。预计到今年10月1日,将顺利完成全部抢救保护任务。下一步,将深入推进保护管理工作,研究建立长效机制。大唐手机在线pk10陈亚军说,要抓好新生中小城市培育和特色镇发展这样一个重点,着力补齐城镇体系的短板,开拓城镇化增长的内生空间;要抓好提升城市功能这样一个关键,着力补齐市政基础设施和公共服务设施的短板,带动有效投资的增长和宜居城市的建设;还要抓好体制机制创新保障,推动人、地、钱、房等领域的改革,优化资源配置,加快推进供给侧结构性改革,提高全要素生产率。陆委会说,考虑到昭通现已从人员紧急救治与安置,逐步迈向灾后重建,台湾当局决定捐款100万美元,协助灾区重建,并希望灾民早日恢复正常生活。

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